Конкурсы
Конкурс муниципальных программ по профилактике наркомании 2014 год
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области проводит областной конкурс муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений с 18 августа 2014 года по 18 сентября 2014 года.
Областной конкурс Программ проводится в целях оказания поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сокращении масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формировании негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенного снижения спроса на них.
Представленные на Конкурс Программы должны соответствовать действующему законодательству, создавать условия для сокращения спроса на наркотики в муниципальных образованиях Иркутской области.
Программы на Конкурс представляются местными администрациями муниципальных образований Иркутской области.
Для участия в Конкурсе администрация муниципального образования Иркутской области направляет заявку на участие в Конкурсе по форме, установленной приложением 1 к Положению, утвержденному приказом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области № 59-мпр от 28 июля 2014 года «Об утверждении Положения об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений»
с приложением следующих документов:
1) информационная карта Программы по форме, установленной приложением 2 к Положению;
2) программа, оформленная в машинописном виде в трех экземплярах с приложением варианта на электронном носителе (DVD, CD), методических материалов, фото и видеоматериалов;
3) копия Устава муниципального образования Иркутской области;
4) копия свидетельства о государственной регистрации Устава муниципального образования области;
5) заверенную в установленном порядке копию муниципального нормативного правового акта об утверждении Программы;
6) материалы (отчеты), отражающие результаты и эффективность реализации Программы в муниципальном образовании Иркутской области за предыдущий год и текущий период:
- по раннему выявлению незаконных потребителей наркотических средств и психотропных веществ;
- по формированию негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня информированности населения муниципального образования о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;
- по организации и проведению комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для несовершеннолетних, молодежи;
- по организации и проведению комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- по формированию профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности;
- по мотивированию и побуждению наркозависимых на социально-медицинскую реабилитацию;
- по уничтожению дикорастущей конопли в муниципальном образовании.
7) краткое описание динамики фактически достигнутых целевых индикаторов и показателей результативности Программы (за период реализации Программы).
2.3. Требования, предъявляемые к Программам, представляемым для участия в Конкурсе:
1) в тексте Программы не допускаются сокращения;
2) в Программе должны быть отражены:
- цели и задачи Программы, основное содержание проблемы наркомании, результаты реализации предыдущей программы, анализ наркоситуации;
- объем финансирования (с расшифровкой по годам) и источников финансирования;
- сроки и этапы реализации Программы;
- перечень мероприятий Программы;
- основные исполнители мероприятий Программы;
- ожидаемые конечные результаты реализации Программы;
- механизм оценки эффективности и результатов реализации Программы.
Представленные на Конкурс Программы оцениваются согласно следующим критериям:
п/п № |
Общая оценка показателя |
Количество баллов |
Блок 1 «Общая оценка наркоситуации по итогам ежегодного мониторинга» | ||
1.1. |
Показатель оценки уровня общей заболеваемости наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями в муниципальном образовании (на 100 тыс. населения) |
|
Удовлетворительная оценка данного показателя (до 290) |
5 баллов | |
Напряженная оценка данного показателя (свыше 290 до 350) |
4 балла | |
Тяжелая оценка данного показателя (свыше 350 до 485) |
3 балла | |
Предкризисная оценка данного показателя (свыше 485 до 582) |
1 балл | |
Кризисная оценка данного показателя (свыше 582) |
0 баллов | |
1.2. |
Показатель оценки уровня первичной заболеваемости наркоманией и первичной обращаемостью лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями в муниципальном образовании (на 100 тыс. населения) |
|
Удовлетворительная оценка данного показателя (до 16) |
5 баллов | |
Напряженная оценка данного показателя (свыше 16 до 20) |
4 балла | |
Тяжелая оценка данного показателя (свыше 20 до 25) |
3 балла | |
Предкризисная оценка данного показателя (свыше 25 до 30) |
1 балл | |
Кризисная оценка данного показателя (свыше 30)
|
0 баллов | |
1.3. |
Показатель оценки уровня криминальной пораженности в муниципальном образовании (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения) |
|
Удовлетворительная оценка данного показателя (до 57) |
5 баллов | |
Напряженная оценка данного показателя (свыше 57 до 97) |
4 балла | |
Тяжелая оценка данного показателя (97 до 125) |
3 балла | |
Предкризисная оценка данного показателя (125 до 142) |
1 балл | |
Кризисная оценка данного показателя (свыше 142) |
0 баллов | |
1.4.
|
Показатель оценки уровня удельного веса молодежи в общем числе лиц, осужденных за наркопреступления, в муниципальном образовании (%) |
|
Удовлетворительная оценка данного показателя (до 20%) |
5 баллов | |
Напряженная оценка данного показателя (свыше 20% до 35%) |
4 балла | |
Тяжелая оценка данного показателя (свыше 35% до 60%) |
3 балла | |
Предкризисная оценка данного показателя (свыше 60% до 70%) |
1 балл | |
Кризисная оценка данного показателя (свыше 70%) |
0 баллов | |
Блок 2 «Цели, задачи, ожидаемые результаты реализации Программы» | ||
2.1. |
Соответствие целей и задач подпрограмме «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2014-2018 годы государственной программы «Молодежная политика» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года №447-пп, Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года №690 |
|
Программа соответствует на 90-80% |
5 баллов | |
Программа соответствует на 70-50% |
3 балла | |
Программа не соответствует |
0 баллов | |
2.2.
|
Наличие в Программе количественных и качественных ожидаемых результатов и целевых индикаторов |
|
| ||
В Программе отражены конкретные, измеримые количественные и качественные ожидаемые результаты |
5 баллов | |
Конкретные количественные и качественные ожидаемые результаты частично отражены |
2 балла | |
Количественные и качественные показатели отражены, но носят абстрактный не конкретный характер |
0 баллов | |
Количественные и качественные показатели не отражены |
0 баллов | |
2.3. |
Доля целевых индикаторов, показателей результативности Программы, по которым достигнуты (превышены) плановые значения, в общем количестве целевых индикаторов, показателей результативности за предыдущий год составляет: |
|
100 - 90% |
5 баллов | |
89% - 75% |
4 балла | |
75% - 50% |
3 балла | |
49% - 25% |
2 балла | |
Менее 25% |
1 балл | |
Информация отсутствует |
0 баллов | |
2.4. |
Динамика фактически достигнутых целевых индикаторов и показателей результативности Программы (за период реализации Программы) |
|
Наличие положительной динамики более чем, у 80% целевых индикаторов, показателей результативности фактически достигнутых в ходе реализации Программы |
5 баллов | |
Наличие положительной динамики более чем, у 50% целевых индикаторов, показателей результативности фактически достигнутых в ходе реализации Программы |
3 балла | |
Информация не предоставлена |
0 баллов | |
Блок 3 «Перечень мероприятий Программы» | ||
3.1.
|
Наличие в Программе мероприятий, направленных на развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотических средств и психотропных веществ |
|
Мероприятия предусмотрены с выделением финансирования |
5 баллов | |
Мероприятия предусмотрены, но без выделения финансирования |
3 балла | |
Мероприятия не предусмотрены в Программе |
0 баллов | |
3.2.
|
Наличие в Программе мероприятий, направленных на формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня информированности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте. |
|
Мероприятия предусмотрены с выделением финансирования |
5 баллов | |
Мероприятия предусмотрены, но без выделения финансирования |
3 балла | |
Мероприятия не предусмотрены в Программ |
0 баллов | |
3.3. |
Программа предусматривает организацию и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для несовершеннолетних, молодежи |
|
Мероприятия предусмотрены с выделением финансирования |
5 баллов | |
Мероприятия предусмотрены, но без выделения финансирования |
3 балла | |
Мероприятия не предусмотрены в Программе |
0 баллов | |
3.4. |
Программа предусматривает организацию и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию |
|
Мероприятия предусмотрены с выделением финансирования |
5 баллов | |
Мероприятия предусмотрены, но без выделения финансирования |
3 балла | |
Мероприятия не предусмотрены в Программе |
0 баллов | |
3.5. |
Наличие в Программе мероприятий, направленных формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности |
|
Мероприятия предусмотрены с выделением финансирования |
5 баллов | |
Мероприятия предусмотрены, но без выделения финансирования |
3 балла | |
Мероприятия не предусмотрены в Программе |
0 баллов | |
3.6.
|
Наличие в Программе мероприятий, направленных на мотивирование и побуждение наркозависимых на прохождение курса социальной реабилитации |
|
Мероприятия предусмотрены с выделением финансирования |
5 баллов | |
Мероприятия предусмотрены, но без выделения финансирования |
3 балла
| |
Мероприятия не предусмотрены в Программе |
0 баллов | |
3.7. |
Наличие в Программе мероприятий, направленных на уничтожение дикорастущей конопли в муниципальном образовании |
|
Мероприятия предусмотрены с выделением финансирования |
5 баллов | |
Мероприятия предусмотрены, но без выделения финансирования |
3 балла | |
Мероприятия не предусмотрены в Программе |
0 баллов | |
3.8. |
Соответствие запланированных мероприятий целям, задачам, ожидаемым результатам Программы |
|
Мероприятия Программы соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам на 100% |
5 баллов | |
Мероприятия Программы соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам на 70-90% |
3 балла | |
Мероприятия программы соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам менее чем на 50% |
0 баллов | |
3.9. |
Фактическое выполнение мероприятий за предыдущий год составила: |
|
Более 90% от общего количества мероприятий, предусмотренных к реализации |
5 баллов | |
89%-80% |
4 балла | |
79%-50% |
3 балла | |
Менее 50% |
1 балл | |
Информация не предоставлена |
0 баллов |
Ранжированный отбор Программ осуществляется Экспертным советом Конкурса методом суммирования баллов по критериям. В случае, если несколько Программ набирают равное количество баллов по критериям, победившей признается Программа муниципального образования области, представившего заявку и Программу на Конкурс с ранней датой (временем) регистрации в Журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.
По итогам Конкурса победителем признается 1 муниципальное образование Иркутской области, представившее Программу и набравшее наибольшее количество баллов.
Победитель Конкурса награждается дипломом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и ценными призами на сумму 250 тысяч рублей.
Для участия в Конкурсе документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Положения, представляются в областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» по адресу: 664056, г. Иркутск, ул. Академическая, д. 74 офис 219, в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса. Областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» в течение двадцати календарных дней после подачи заявки на участие в Конкурсе принимает решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе, в случае если:
- представлены документы, содержащие недостоверные сведения;
- представлены документы не в полном объеме, предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Положения.
Муниципальные образования Иркутской области, не представившие документы, предусмотренные настоящим Положением, к участию в Конкурсе не допускаются.
Областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании» в течение пяти календарных дней с момента окончания срока предоставления документов на участие в Конкурсе передает поступившие документы в Экспертный совет Конкурса.
Итоги Конкурса утверждаются в течение 10 календарных дней с момента подведения итогов Конкурса.