Новости
В лекции о вреде наркомании был сделан упор на юридическую ответственность
Информационно-разъяснительную лекцию, направленную на предупреждение распространения синтетических наркотиков в молодежной среде 29 марта провели в Иркутском филиале «Московского государственного технического университета гражданской авиации» специалисты Центра профилактики наркомании. О юридических аспектах студентам рассказала доцент кафедры правового обеспечения национальной безопасности Байкальского государственного университета Анна Бычкова
- В этом году исполняется 20 лет, как я занимаюсь этими проблемами – употреблением и распространением наркотиков, – обратилась к аудитории Анна Михайловна. – Я к вам обращаюсь не как к людям, которые могут в перспективе начать принимать наркотики. Я к вам обращаюсь как к специалистам, которые будут связаны с теми людьми, которые потенциально могут проносить наркотики, или находиться в состоянии наркотического опьянения.
«Что касается правовых аспектов и юридической ответственности, то я буду говорить не только о наркотиках. Я буду говорить о психоактивных веществах, которые вызывают состояние измененного сознания», – продолжила лекцию Анна Бычкова.
Так, психоактивное вещество – это любое вещество, которое вызывает измененное состояние сознания. Это алкоголь. Кофе, чай, в котором, кстати, кофеина содержится больше чем в кофе. Каждый человек в жизни испытывал измененное состояние сознания. Во сне человек пребывает в состоянии измененного сознания, а длительная бессонница, страх, стресс, радость, успех также меняют состояние сознания человека.
Кстати говоря, потребность постоянно пребывать и получать отклик в социальных сетях, что-то постить о себе – это тоже зависимость, и это тоже вызывает состояние измененного сознания. Попробуйте сегодня лишить человека интернета, и он начнет испытывать и чувствовать практически все то же самое, что и человек, которого лишили наркотика: тревогу, депрессию, желание поскорее зайти в интернет…
Если подойти к вопросу наркомании с правовой точки зрения, то мы можем назвать три группы психоактивных веществ.
Первая группа – это абсолютно легальные психоактивные вещества. То есть, они разрешены – за их употребление, распространение, хранение – нет никакой юридической ответственности. Это опять-таки кофе, чай...
Вторая группа веществ – это психоактивные вещества, легальные с ограничениями. То есть они разрешены, но в отношении их есть какие-то ограничения, например, препараты, продающиеся только по рецепту. В отношении алкоголя и табачных изделий также есть законодательные ограничения по возрасту, месту, времени продажи и употребления. В Российской Федерации продажа сигарет и алкоголя разрешена совершеннолетним гражданам, то есть с 18 лет. Последнее не совсем правильно, вернее было бы запретить употребление алкоголя до 21 года, как это сделано во многих так называемых цивилизованных странах.
«Ограничения до 21 года введены во многих странах не просто так, – рассказывает Анна Бычкова. – Потому что до 21 года продолжает происходить процесс формирования центральной нервной системы. В 21 год она в целом уже сформирована. И если до 21 года (это медицинский факт) человек начинает употреблять алкоголь, то алкоголь встраивается в обменные процессы быстрее, и человек имеет больше шансов стать алкоголиком, потому что нервная система еще не устойчивая».
Третья группа психоактивных веществ – это нелегальные вещества. В эту группу входят большинство наркотиков. Кокаин, например, не входит. Он входит во вторую группу «легальные с ограничениями». Потому что он используется при производстве обезболивающих препаратов. Его ввозят легально для целей фармацевтической промышленности. Но это не значит, что его можно употреблять.
Итак, есть психоактивные вещества легальные, легальные с ограничениями и нелегальные. Нелегальным психоактивное вещество становится, когда его официально вносят в специальный список запрещенных веществ. Это, по сути, очень длинный перечень химических формул. Чуть-чуть изменили формулу, и это как бы уже не наркотик с формальной точки зрения. «И реклама идет такая, что мы предлагаем вам с юридической точки зрения абсолютно чистые вещества в плане употребления, хранения, распространения, потому что мы предлагаем принципиально новую формулу, – рассказывает Анна Бычкова о юридических тонкостях в сфере оборота наркотиков. – И люди на это ведутся. И нигде не объясняется, что в законодательстве есть такое понятие, как производное наркотических средств. Есть основной наркотик, а производитель лукавит. Он говорит, мы поменяли формулу, и этой формулы в запрещающем списке нет. Но это вещество с новой формулой отправляют на экспертизу, а эксперт пишет: да, это не наркотик из списка, но это производное того наркотика, который в списке есть. А за оборот производных у нас существует точно такая же ответственность, как за оборот самих наркотиков».
Есть и такое понятие, как аналоги наркотиков. Аналог – это вещество, которого нет в официальном перечне, которое по своей химической структуре и по своим психоактивным свойствам соответствует тому наркотику, который уже включен в перечень. Есть два варианта: либо признать вещество аналогом, либо признать производным. И на сегодня закон не составляет лазейки, о которой пишут наркоторговцы, «что мы теперь будем двигать психоактивное вещество с новой формулой, и за это нам ничего не будет». Сегодня нет легальных наркотиков.
За употребление наркотиков существует уголовная и административная ответственность.
«Я вам еще о таком нюансе расскажу. Вам, как специалистам на транспорте, это полезно будет знать. Если у вас, как у специалиста, есть подозрение, что лицо находится в состоянии наркотического опьянения, вы предлагаете этому человеку пройти медицинское освидетельствование. А он отказывается. В этом случае, закон нам говорит, что если лицо, в отношении которого имелись основания полагать, что оно употребило наркотические средства, отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, также привлекается к административной ответственности по статье 6.9 КоАП «Незаконное употребление наркотических и психотропных средств». Сейчас нет возможности уйти вообще от этой административной статьи. Так или иначе – отказался, согласился, в любом случае составят протокол по статье Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). И там не будет уточнения дальше – правда ли он находился в состоянии наркотического опьянения, или он отказался от медосвидетельствования. В биографии этого человека, по всем электронным базам, по всем документам будет стоять статья 6.9 – и никто не будет вникать в тонкости».
Далее, рассмотрим приобретение, хранение, изготовление наркотиков. Например, человек приобретает наркотики для себя. Значит¸ его могут привлечь за приобретение, хранение, за перевозку, изготовление, переработку. Это то, что касается наркотиков, которые в порошках. А если он пошел, чтобы сорвать какое-то наркосодержащее растение, то это будет либо приобретение, либо хранение, либо перевозка. В зависимости от размера этих веществ за эти действия следует либо административная, либо уголовная ответственность. Уголовная ответственность влечет такое серьезное последствие как судимость. Везде, куда приходишь, сейчас спрашивают: судим, не судим. И плюс это отразится еще и на детях. Дети выросли, отучились, пошли устраиваться на работу, например, в полицию, а им в анкете необходимо указать, имеют ли они родственников с судимостью.
И как нам решить – к административной ответственности привлечь или к уголовной? Тут все зависит от веса и цели.
«Возьмем за пример курительные наркотики, канабис, – объясняет Анна Бычкова. – Небольшой размер – это когда без цели сбыта, без пересылки и без производства. Это всегда КоАП. Если идет сбыт, а также производство или пересылка, то неважно какой размер – за эти действия предусмотрена только уголовная ответственность. Это надо четко понять. Для действий с каннабисом без цели сбыта у нас будет административная ответственность до 6 грамм. А дальше начинается Уголовный кодекс со всеми вытекающими последствиями. Значительный размер: от 6 до 100 грамм: до 3 лет лишения свободы. Далее следует крупный размер – от 100 грамм до 100 килограмм, от 3 до 10 лет лишения свободы. Особо крупный размер – это свыше 100 килограмм, от 10 до 15 лет. И это не касается сбытчиков. Берем человека, у него 80 кг канабиса, и он говорит: мне 80 килограмм – это «чисто для себя». Это 228 статья УК РФ. Почему так сделано? Потому что в тех случаях, когда правоохранительные органы не могут доказать умысел на сбыт, ответственность будет та же самая, как если бы он готовился к сбыту. Один к одному. И вот, чтобы люди, в отношении которых невозможно доказать умысел на сбыт, не уходили от ответственности, говоря, что «это для себя», введены эти гигантские размеры.
Теперь если говорить про порошок. Возьмем героин, как самый известный наркотик. Небольшой размер – это до 0,5 грамма. Значительный размер – от 0,5 до 2,5 грамм. Крупный размер – от 2,5 до 1 килограмма. Особо крупный размер – свыше 1 килограмма. Порошок берем, на экспертизу отправляем, эксперты находят в нем соль, сахар, муку, крахмал, стиральный порошок, манку. А как взвешивать будем? Допустим героина на небольшой размер – в чеке обычно примерно из полграмма примерно 0,2 грамма – но со всем что туда намешали, получается полтора грамма. Мы будем привлекать такого человека к уголовной ответственности привлекать или почистим от всех примесей наркотик и будем привлекать к административной ответственности? Да, будем привлекать к уголовной ответственности! Потому что, это наркотик опасный, из списка №1. Мы не выделяем чистый вес, но мы все вместе взвешиваем. Вот так от каких-то примесей кардинально может поменять правовое решение по делу.
А дальше идет статья 228.1 УК РФ. Это ответственность за производство, пересылку и сбыт. Кто-то взял дозу себе и решил поделиться, к примеру, со своей девушкой. Ну, или с молодым человеком. Это тоже – сбыт. И там размер наказания зависит от размера, от числа лиц, в этом участвующим, от места, где сбывается наркотик (например, если это образовательное учреждение то это обстоятельство отягчает ответственность). Сроки лишения свободы более суровые, нежели по статье 228. Производство, пересылка, сбыт либо контрабанда наркотиков в особо крупном размере может окончится и пожизненным лишением свободы. У нас уже состоялся первый приговор с пожизненным лишением свободы: гражданин иностранного государства создал преступное сообщество, которое в общей сложности, ввезло на территории РФ 500 килограммов героина.
«Вы законопослушные люди, но ваш сосед по комнате (не важно, снимаете вы квартиру, или живете в общежитии) вдруг решил приютить тех, кто будет употреблять у вас в комнате наркотики, – рассказывает Анна Бычкова нюансы об организации наркопритонов. – Он добрый человек, сам может и не употреблять наркотики. Но правоохранители взяли и зафиксировали это. Сейчас закон жестко трактует: два раза зафиксирован факт употребления наркотиков, например, в комнате общежития, и на третий раз можно возбуждать дело о помещении, предоставляемом для употребления наркотиков. Это приравнивается к притоносодержанию».
Если кто-то кого-то уговаривает употребить наркотик иным образом склоняет к употреблению – статья 230 УК РФ.
В заключение лекции Анна Бычкова предложила юридические задачи для аудитории.
«Задачка. Дискотека, и кто-то подходит и предлагает таблетки, например. А там пять человек стоит. Что это будет? Как мы его действия будем характеризовать? Бесплатно, небесплатно – это без разницы – это все равно сбыт, склонение к употреблению, покушение на сбыт, если вы не взяли предлагаемые наркотики. Или другая ситуация. Вот эта компания из пяти человек, и один достает и раскуривает «косяк» и передает по кругу, что это будет? Это тонкости, и не все в этих тонкостях разбираются. Это совместное употребление? Нет. Мы его действия квалифицируем как сбыт. А если они все скинулись на этот косяк, каждый заплатил, и потом они его по круг пускают, то это уже будет групповое употребление наркотиков».
Студенты задали вопрос о маке. Мак – это наркосодержащее растение. «Здесь мы говорим уже о другом – выращивание наркосодержащих растений. Это вопрос больше к вашим бабушкам. По наркосодержащим растениям такой момент, если ваша бабушка не была на даче пят лет, и у нее все заросло коноплей и маком, то это непринятие мер по уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений. Составят протокол, и бабушке дадут время и скажут: нужно в такой-то срок уничтожить растения. А если бабушка приезжает на дачу, возделывает этот мак, делает чтобы все красиво было, то это уже культивирование наркосодержащих растений. По маку – до 10 растений – административная ответственность. Свыше 10 – уголовная. По конопле – до 15 растений административная ответственность. Свыше 15 – уголовная.
На прощание Анна Бычкова выразила уверенность, что никто из присутствующих не станет пробовать наркотики и пожелала всем удачи.
Центр профилактики наркомании
